по поводу муниципальных зданий - ну, допустим есть у нас в ближнем подмосковье ЖКХ, жильцы - собственники квартир, да только в подъездах висят предупреждения о необходимости согласования навешивания на фасады зданий всяких кондиционеров, тарелок и прочих.... "архитектурных излишеств".
вот и думай после этого - собственник ты или тварь дрожащая?
мне лениво конечно рыться в гражданском кодексе, поэтому по памяти говорю, что ЖКХ может заключить договор с городом на размещение рекламы на фасадах.
Про вывешивание гос. флагов и прочей атрибутики, ИМХО, никто никого и спрашивать не будет - НУНА, и ПИПЕЦ. иначе такую демократию устроим - вздохнуть не сможешь без наркоза.
Нет, если жильцы, в надежде, что домик от частых орошений его углов живительной влагой, в результате подрастет на пару этажей - конечно же могут отказаться от установки всяких там камер и прочих "прожекторов перестройки". Можно даже указатели сделать - "тут можно ВСЕ".
по моему - все просто. Ребят, у нас тут идея, она и  в ваших интересах, только от вас практически ничего не требуется, а в результате всем будет хорошо. На всякий случай - давайте договорчик подпишем, что мы повесим, а вы не против и никаких претензий с обеих сторон нету. Гудушки? ну и ладушки...