Есть во Владимирской области "Избирательный кодекс" в статье 44 п.7:
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Владимирской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
(подп. "б" в ред. Закона Владимирской области от 06.06.2006 N 78-ОЗ)
Г. Шурыгин позволил себе нарушить данную статью размещая в печатных изданиях собственную агитацию за кандидатов выдвинутых по списку ЕР.
Сей факт был установлен мировым судьей, который и вынес решение о наказании Главы Петушинского района в виде штрафа 2000 руб.
А так, как делал это г. Шурыгин в разных изданиях и агитировал за двух кандидатов раздельно. то и получил штраф дважды.